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什么是“美国AMS”

时间:2021-01-26 点击:0次

  随着中美贸易摩擦升级,出口美国的货物查验率大幅提高,2018年DHL甚至发布通知说,将100%开箱验货。

  接香港DHL通知,美国贸易代表办公室(USTR)发布针对外国知识产权保护情况之「2018 特别301 报告」,据美国总处反映,2017-2018年度美国海关共查获上千票涉及知识产权问题的货件。涉事货件主要经由货代发出,且涉事的货代公司已被美国政府列入重点观察名单内。如卖家有仿牌、虚假申报、低报等行为,货件将无法清关且会产生高额罚款,同时货件寄件人将可能被海关列入黑名单。且届时将100%开箱验货,卖家勿抱侥幸心理冲货,尤其是出口往美国的货件。

  此外,美国同时开始严查到亚马逊仓库的货物,相关企业发出通知说,不建议走DHL渠道,即使做了关税预付,货物也是会存在美国海关要求正式报关流程进行海关申报,而被无法处理清关问题被退,产生的国外退件费需要寄件方承担,如果在美国自行有进口商处理清关问题的,则不受影响。

  若被海关判定为低报等逃税行为有如下结果:

  1. 直接退回:发件人承担相关费用。

  2. 扣关:要求重新申报提供发票和有效IOR信息,缴纳相应的关税。逾期销毁或退回,发件人承担相关费用。

  为避免以上问题,请注意:

  1. 不要低报(特别是申报低于800USD);

  2. 不要拆票:同一发件人同一天发同一亚马逊地址只能有1票货;

  3. 只要是亚马逊地址不管申报统一发货前做关税预付。

  美国海关要求每个收件人每天只能进口一票价值低于USD 800的免税快件(同一天会有非常多的到相同的亚马逊仓库的货物到达美国海关),如海关查到快件与该规定不符,将会直接退运或者扣件。(此政策一直存在,受中美双边贸易战升级影响,美国海关对此严查。)

  FBA货物清关早已被严控

  事实上早在2018年6月,美国政府机关根据321法案(U.S.Customs Regulation 19CFR10.151.Sec 321)加大了对入境FBA货物清关的审核。

  该法案规定凡是符合如下特征的快件,不再适用美国800USD/shipment的免税优惠。(USD指美金):

  1. 同一发件人在1天内发送了n(n>1)票货物至同一Amazon US仓库。

  2. 这n票货物会被美国政府视为“split shipments”,从而全部转为正式清关required formal entry,无论单票货值是否低于800USD。

  3. 按照美国清关规定,正式清关货物需要提供收件人Employer Identity Number(EIN),但对于FBA货物,US Amazon不提供任何清关支持。

  基于以上流程,所有发往美国的FBA货物,一旦符合以上特征,将会被美国政府拒绝入境,只能将此类快件退回始发地。

  带你了解什么是“美国AMS”(美国舱单录入系统)

  AMS(Automated Manifest System,American Manifest System,Advanced Manifest System)称为美国舱单录入系统, 亦称24小时舱单预报或美国海关反恐舱单, 源自2002年”911”恐怖袭击之后,美国出于反恐需要建立的一个制度。

  根据美国海关出台的规定,所有出口至美国货物或经美国中转至第三国货物都必须在装船前二十四小时向美国海关申报。要求最接近直接出口商的货代发送AMS资料。AMS的资料是通过使用美国海关指定的系统直接发送到美国海关数据库中,由美国海关系统自动进行检查及回复,发送的时候需要把货物的详细资料报送过去,包括目的港毛重体积件数品名箱号船东真正的收发货人(FORWARDER不算)以及相应的代码编号等。 等美国那边表示接受了才能上船,如有HB/L,则两份都要发送......。否则,货物将无法上船。

  AMS的由来

  2002年911恐怖袭击之后,美国海关及国土安全局于2002年10月31日登记此海关新规则,2002年12月2日正式生效,其后60天为缓冲期(缓冲期内非欺诈性的违反不承担任何责任)。

  AMS资料应该由谁发送

  按美国海关的规定是要求最接近直接出口商的货代(NVOCC)发送AMS资料。发送AMS的NOVCC首先需要在美国FMC取得NVOCC 资质,同时需要从美国NMFTA(National Motor Freight Traffic Association )机构申请到专属的SCAC (Standard Carrier Alpha Code),方可向美国海关发送相关数据。在发送过程中,NVOCC必须对美国海关的相关规定有完整清楚的了解,严格按照相关规则行事,可能会导致清关延迟甚至是被美国海关罚款。

  AMS资料应该提前几天发

  因为AMS也叫做24小时舱单预报,顾名思义就是要提前24小时发送舱单,24小时并不是以开船时间为标准,应该是要求在箱子上船前24小时得到美国海关的回执(货代得到OK/1Y,船公司或码头得到69),具体提前多久发送没有规定,发得再早,得不到正确回执也是没用的。

  在实际操作中, 船公司或是的NVOCC都会很早(船公司一般提前三四天截单)要求把AMS资料交上去,而对出口商来说提前三四天给的资料有可能是不正确的,所以有存在截单后要求船公司,NOVCC更改AMS信息的情况。AMS资料里要求什么

  一份完整的AMS里包括House BL Number、Carrier Master BL No、Carrier Name、Shipper、Consignee、Notify Party、 Place of Receipt、Vessel / Voyage、Port of Loading、Port of Discharge、Destination、Container Number、 Seal Number、Size/ Type、No. & PKG Type、Weight、CBM、Description of Goods、 Marks & Numbers,所有这些资料都是以出口商提供的提单内容为准。

  真实进出口商资料可不可以不给

  按美国海关的规定是不可以。而且海关对于CNEE的信息是查得很严,如果被查到CNEE有问题,USD1000-5000先准备好。船公司经常会要求NVOCC把进出口商的电话传真甚至是联系人都放进AMS资料里提供,虽然美国海关的规定里不需要提供电话传真或是联系人,只需要公司名称,正确的地址和ZIP CODE等等,但船公司要求提供的详细信息有助于美国海关直接联系到CNEE并向其索取所需要信息。AMS资料发送到美国会得到什么结果AMS的资料是通过使用美国海关指定的系统直接发送到海关数据库中,由美国海关系统自动进行检查及回复,一般在发送后5-10分钟后就会得到结果,只要发送的AMS资料是完整的,马上就会得到"OK"这个结果,这个"OK"代表这票AMS的货上船没有问题,没有"OK"则不能上船。2003年12月6日,美国海关开始要求SPECIAL BILL,也就是对船公司所发的MASTER BILL和AMS中的MASTER BILL NO进行匹配,两个号码一致就会得到"1Y"的结果,清关时AMS方面就没有问题了,这个"1Y"只需要在船到美国靠港前得到就可以了。

  AMS的意义自AMS24小时申报实施以来,结合之后推出的配套安全条款及ISF。使得美国进口的货物信息准确干净,数据齐全,容易追踪查询。不但提高了国土安全,而且大大降低了进口商品的风险及提高了清关的效率。

  继美国之后,墨西哥、加拿大、欧盟、南非以及中国等国家都纷纷效仿美国的AMS, 实施了装船前舱单申报制度,以期有效避免风险,保护本国国土安全和人民利益,可以预见,出于安全考虑,将来会有越来越多的国家实施这种转船前申报系统。

  美国海关可能会对AMS的要求和程序进行不定期更新,详情请以美国海关最新发布为准。

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